韬奋出版奖 · 人才培训活动
周青：拥抱“十五五”发展机遇加快培育高水平出版人才队伍
发布时间：
2026-10-20 09:50
作者：
周青
来源：
习近平总书记深刻指出，“人才是第一资源。”“要把我们的事业发展好，就要聚天下英才而用之。要干一番大事业，就要有这种眼界、这种魄力、这种气度。”前不久出台的《出版业发展“十五五”规划》，深入学习贯彻总书记关于人才工作的重要论述，将“建设高水平出版人才队伍”列为重点任务，更加突出了人才在行业发展中的基础性、战略性作用。面对人工智能应用、出版业态融合的新需求，构建适应产业变革、技术变革、阅读习惯变革的人才队伍，成为“十五五”出版高质量发展必须回答的时代课题。
首先，行业发展形势发生了深刻变革。
当前，内容生产范式、信息传播方式和文化消费需求加速变革，出版市场竞争已从传统的产品竞争转向内容、渠道、技术、用户和资本的综合竞争。
从宏观发展环境看，战略机遇与结构性压力并存。“十五五”规划明确提出“文化繁荣兴盛是中国式现代化重要标志”，《全民阅读促进条例》的颁布为书香社会建设提供了制度保障，数智融合、业态创新、生态重构成为推动高质量发展的新动能，文化经济双向赋能进入了红利释放期。同时，学龄人口减少对教育类、少儿类出版产生持续影响，短视频、网络游戏等广泛融入公众日常生活，正在倒逼出版企业加快内容、技术、平台的深度融合，构建内容增值、融合共生、开放创新的新发展格局。
从中观产业组织看，市场竞争重塑了出版企业价值链。短视频、游戏和人工智能问答，正从娱乐和知识获取等方面对出版形成替代，互联网平台、人工智能企业进入内容生产和知识服务领域，成为了潜在竞争者。出版企业间围绕优质选题、头部作者、渠道流量展开竞争，头部集团与中小企业的分化进一步加剧。上游头部作者、技术服务商的议价能力增强，提高了版权采购和新技术应用成本。下游电商和短视频平台掌握流量入口、折扣规则和用户数据，使出版企业的定价权受到了严重挤压。内容原创、用户连接、平台运营、资本运作的综合能力，成为了决定出版企业市场地位和收益分配的重要变量。
从微观市场主体看，传统发展优势与新发展需求的适配不足。当前，出版企业高度依赖传统主业带来的营收和利润，部分企业的收入占比超90%，适应外部环境变化和抗风险能力较弱。对融合业务的系统谋划、整体推进不足，尚未构建起战略引领、项目驱动、投入保障、成果转化的协同机制。新业务还处于财务投资和试点推进阶段，未形成支撑主业发展的新增长点。加之，创新型、复合型人才供给不足，高校人才培养与行业人才需求衔接不畅，市场化人才选聘难、优秀人才破格难，普遍存在人才匮乏、梯队断层的突出问题。考核评价激励机制不够健全，薪酬激励分享不够灵活，职业发展通道不够顺畅，也进一步制约了出版人才队伍的创新创造活力。
第二，新形势对高水平人才的需求更加迫切。
“十五五”时期，出版业正处于业态重塑、产业重构的重要关口，比以往任何时候都更加重视人才、渴求人才、依靠人才。
一是期盼更多有思想、有学养的编辑人才。随着生成式人工智能技术的加快应用，出版与其他产业的边界逐渐消融。出版核心价值的思想深度、知识精度、内容广度，对编辑人才理解时代、辨识价值、创新表达能力提出了更高要求。迫切需要有学养、能研究、善判断的编辑人才，能够准确把握时代大势、深入研判发展动向，及时发掘优质作品、创新内容表达方式，让产品更加鲜活地走进大众生活，将内容资源优势不断转化为文化发展优势。
二是期盼更多懂内容、通技术的复合人才。《中国出版融合发展报告（2026）》显示，2025年出版融合发展总收入105亿余元，总投入50亿余元。这表明，跨界融合正在不断拓展出版的发展空间，更加需要能够理解出版规律、把握技术变化、推动创新实践的复合型人才。他们能够系统融合内容与技术、统筹产品与服务、贯通开发与运营，将内容结构、质量标准和版权边界转化为可落地的实践应用、多形态的产品场景，打造更具针对性、适用性的文化服务。
三是期盼更多懂出版、善经营的领军人才。今年上半年，28家A股出版上市公司营收585亿余元，同比下降超10%。这表明，行业形势更加严峻，企业经营发展的压力进一步加大，迫切需要把方向、谋全局、促改革的领军人才。他们能够以坚定的政治立场引领发展、专业的市场判断谋划布局、科学的改革方法优化管理；能够高效统筹当期经营与持续发展、主业巩固与新动能培育；能够推动资源配置、经营评价与发展目标相衔接，让企业更加清晰地感知市场变化，始终保持坚定的战略方向，持续提升核心竞争力。
第三，以科学人才观建设高水平出版队伍。
出版作为内容创意产业，只有依靠高质量的人才队伍，才能支撑高质量的发展需求。
一要慧眼引才。优秀的企业文化、共同的发展愿景，才能产生近悦远来的效果。我们以“共赢·分享”为核心人才观，创新柔性引才机制，以签约制、顾问制、项目制等方式，充分激发了高端人才的头雁效应。比如，我们旗下的四川少儿出版社打造的《米小圈》系列现象级图书，已累计销售1.6亿册，版权和实体图书输出到美国、西班牙、马来西亚、新加坡等国家，被多家海外知名图书馆馆藏，这个项目就是该社以一位知名编辑命名的工作室自主创新、多年打磨孵化的结果。同时，我们“一事一议”“一人一策”引进人才，对高层次人才单列工资总额，对引进成熟人才的机构给予奖励。近3年面向全国重点高校吸纳应届毕业生177人，70%以上学生经培养成为了骨干编辑和经营管理人才，有效提升了集团出版业务专业化水平。
二要倾心育才。我们依托全产业链经营优势，实施“文轩青云计划”项目，每年投入100万元，采取项目制方式，以年5000元至8万元不等资助到个人，专门用于支持出版学院教师和学生的出版项目研究、理论研究，实现了学科建设和产业发展的联动互补。我们发挥集团多应用场景优势，依托国家级博士后科研工作站，从编辑策划、数字出版、阅读服务等多领域选拔30余名业务骨干担任四川大学出版学院产业导师，其中90%以上拥有高级职称，运用其具备的丰富实践经验，为学生实习和撰写论文提供指导。这批学生先后承担中宣部出版局课题20余项，参与编写《出版业高质量影像数据集建设指南》《游戏数字资产构建指南》等行业标准，构建了产学研协同联动人才培育闭环。
三要实践炼才。我们创新“人才+项目”培养模式，跨领域组建工作组攻坚重点项目，特别是把有潜力、有后劲的年轻人才放到重大选题策划、重点内容开发、数智出版运营中壮筋骨、长才干。比如，在实施三星堆、蜀道、三苏等重大出版工程中精准炼才。今年中国出版政府奖获奖图书《辑补旧五代史》，其责编之一就是入职集团所属巴蜀书社的一名“80后”博士，这正是集团人才培养成效的集中体现。同时，我们采取脱产培训、挂职锻炼、轮岗交流等形式，加快锻炼古籍整理出版、出版融合发展、国际出版、版权运营等骨干人才，实现了人才的自我价值与企业的高质量发展同频共振。
四要制度留才。出版企业与出版人才不仅是用工关系，更是命运与共、互相成就的伙伴关系，只有人才出彩、企业才能精彩。我们遵循人才的成长规律，建立“双通道”发展机制，在选题策划、项目运作、资源配置等方面给予更大的自主决策权，对评选为公司首席专家的人才，在三年管理期内，每年给予2万元人才专项津贴，对评选为首席技师的，每年给予1万元专项津贴，充分调动他们的积极性和创新创造活力。我们出台了10条支持出版发行主业做强做优做大的工作措施，强化正向评价激励，推动薪酬分配向贡献突出人才、市场稀缺人才和一线关键岗位倾斜。我们完善容错纠错机制，尊重基层首创精神，让人才能够把更多精力用到干事创业上来，多出成果、出好成果。
出版事业，根在文脉，本在人才。正如韬奋精神倡导“为时代做出版、为人民做出版”理念，为我们人才队伍建设提供了宝贵的精神源泉。迈步“十五五”新征程，我们比任何时期更加渴求人才，也比任何时期更能成就人才。我们将以积极开放、务实包容的举措，着力打造一支业务精湛、结构合理、锐意创新的高水平人才队伍，为建设文化强国贡献更多力量。
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